Conflito Polónia-UE: o que é a ‘opção nuclear’ do artigo 7.º?
Em profundidade: Theresa May está indo para Varsóvia em meio a uma disputa em toda a UE sobre as reformas judiciais polonesas
Manifestantes acendem velas durante um protesto contra a reforma judicial em frente ao palácio presidencial em Varsóvia
Adam Chelstowski / AFP / Getty Images
Funcionários da Comissão Europeia ameaçaram invocar o Artigo 7 do Tratado de Lisboa em uma longa disputa por causa das reformas judiciais autoritárias da Polônia.
A disputa pode ser complicada para Theresa May, que se dirige a Varsóvia esta semana para uma cúpula na qual espera promover sua visão de uma relação comercial pós-Brexit com o resto da Europa. O primeiro-ministro provavelmente será questionado sobre a disputa de dois anos sobre a independência judicial da Polônia e a oposição de Varsóvia aos planos de reassentamento de refugiados da UE.
A ameaça de tornar a Polônia um pária na família da UE chega em um momento altamente embaraçoso para a Sra. May, que deve visitar Varsóvia na quinta-feira como parte de uma enorme ofensiva diplomática que foi lançada pela Grã-Bretanha contra a Polônia desde o Brexit, disse The Daily Telegraph .
Então, o que é Artigo 7 e como isso poderia afetar a Polônia?
O que é o Artigo 7?
O Artigo 7 foi estabelecido para garantir que o bloco respeite os valores comuns da UE, Político diz. A cláusula nunca antes invocada permite à UE punir os Estados-Membros que não cumpram os ideais básicos do bloco: o respeito pela dignidade humana, liberdade, democracia, igualdade, Estado de direito e respeito pelos direitos humanos.
Como o Artigo 7 é invocado?
O mecanismo preventivo do Artigo 7 permite que os membros avisem a Polônia antes que uma violação grave se materialize. A Polônia então tem várias semanas para responder, O guardião diz.
O presidente da Comissão, Jean-Claude Juncker, deve liderar a discussão hoje sobre a recomendação da ativação do processo disciplinar da UE, diz o BBC Notícias local na rede Internet. Poderia ver o primeiro-ministro polonês Mateusz Morawiecki ser levado à presença de seus colegas líderes, que poderiam insistir em mudanças.
As sanções podem incluir a Polônia perdendo bilhões de euros em ajuda da UE, Reuters relatórios.
O mecanismo de sanção do artigo 7.º também permite a chamada opção nuclear - uma suspensão dos direitos de voto da Polónia no Conselho de Ministros em caso de violação grave e persistente dos valores da UE.
Mas a decisão de retirar o direito de voto teria que ser unânime entre o bloco, e a Hungria já prometeu vetar qualquer tentativa de estabelecer tal violação, disse o Politico.
Há alguma chance de a Polônia deixar a UE?
É improvável.
O que está acontecendo na Polônia é paralelo ao que está acontecendo na Grã-Bretanha com o Brexit, diz o think tank dos EUA Conselho de Relações Exteriores . No cerne da questão, o partido governante polaco alega que está a exercer a soberania e a retomar o controlo. Fala-se de um Polexit. É claro que a soberania nacional é vital para a Polónia e é frequentemente referida pelas autoridades polacas em resposta às críticas da Comissão da UE às reformas do sistema judiciário.
Mas o professor Piotr Wawrzyk da Universidade de Varsóvia disse ao Expresso Diário em agosto que ele não acredita que o bloco vai cumprir as sanções.
Essas são apenas táticas assustadoras. O próprio comissário não pode instigar quaisquer sanções, disse Wawrzyk. Isso não é cooperação, apenas eles dizendo: ‘Somos maiores e mais inteligentes, melhor nos ouvir e fazer o que dizemos’.
Wawrzyk afirmou que a Polônia só deixaria a união se a UE continuasse a pressionar sua política e obrigasse a Polônia a adotar o euro.
