O que é o artigo 50º do Tratado de Lisboa - e será adiado pela Câmara dos Lordes?
Os pares devem debater o projeto de lei do Reino Unido sobre o processo de ativação para deixar a UE
Existem cerca de 800 pares vitalícios, pares hereditários e líderes religiosos na câmara alta do Parlamento
O desencadeamento do Artigo 50 do Tratado de Lisboa dará início formal à retirada do Reino Unido da União Europeia - mas nunca foi usado e nunca foi testado.
Então, o que isso realmente envolve e poderia ser adiado na Câmara dos Lordes?
Como funciona o Artigo 50?
O Artigo 50 do Tratado de Lisboa estabelece os processos e prazos que regem um país que deixa a UE - e o Reino Unido será o primeiro estado-membro a utilizá-lo.
Qualquer país que deseje sair do bloco deve entrar em negociações com o resto da UE sobre os termos de sua saída. Este processo pode durar até dois anos, com a possibilidade de prorrogação se o Estado que se retira e o Conselho Europeu consentirem mutuamente num período de negociação mais longo. Alguns especialistas alertam que pode levar até dez anos para encerrar o complicado 'divórcio'.
De acordo com os termos do tratado, os estados podem solicitar o retorno à UE assim que tiverem saído - mas terão que passar pelo mesmo processo que um novo solicitante. Consequentemente, o Reino Unido quase certamente teria que aceitar alguns dos princípios da UE que tem evitado até agora, incluindo a adoção do euro como moeda.
O que as negociações envolverão?
As conversações se concentrarão no acesso do Reino Unido ao mercado único e na criação de novos acordos comerciais, bem como na decisão sobre os direitos de circulação para cidadãos da UE e cidadãos do Reino Unido. Qualquer acordo comercial teria que ser aprovado pelos outros 27 Estados membros e pode requerer a ratificação de seus parlamentos nacionais.
O governo do Reino Unido garantiu a seus próprios parlamentares que eles poderão votar se aceitam ou não o acordo comercial final com a UE. No entanto, mesmo se os parlamentares rejeitarem o acordo, a primeira-ministra Theresa May disse que o Reino Unido se afastará do bloco, sem nenhum acordo firmado.
O que acontece com o lugar do Reino Unido na UE durante as negociações?
A maioria das coisas continuaria normalmente durante o período de negociação. As leis da UE ainda se aplicariam ao Reino Unido e os ministros continuariam a participar na maioria dos negócios da UE, disse o codiretor da Open Europe, Raoul Ruparel. No entanto, o país “não participaria nas discussões internas da UE ou nas decisões sobre a sua própria retirada”.
O Reino Unido pode desistir quando o Artigo 50 for acionado?
Lord Kerr de Kinlochard, que redigiu o Artigo 50, disse que o Reino Unido poderia escolher permanecer na UE mesmo após o início das negociações de saída.
«[O artigo 50.º] não é irrevogável. Você pode mudar de ideia durante o processo. Durante esse período, se um país decidisse: 'Na verdade, não queremos ir embora', todos ficariam muito zangados com o fato de ser uma perda de tempo, eles poderiam tentar cobrar um preço político, mas legalmente não podiam 'não insista para você sair', diz ele.
Lord Kerr diz que nunca imaginou que o Reino Unido faria uso do Artigo 50: 'Pensei que as circunstâncias em que seria usado, se algum dia, seriam quando houvesse um golpe em um estado membro e a UE suspendesse a adesão desse país.'
A Câmara dos Lordes atrasará o processo?
Os parlamentares já apoiaram um projeto de lei que autoriza maio a acionar o Artigo 50 e parece improvável que seus pares destruam seu plano de fazê-lo até o final de março.
O governo não tem maioria na câmara alta, mas a líder da oposição, Lady Smith, disse ao programa Today da BBC Radio 4: 'Tudo o que a Câmara dos Lordes pode fazer é pedir à Câmara dos Comuns para examinar novamente uma questão que está inserida no próprio cronograma do governo . Não vejo nenhum pingue-pongue estendido sobre isso, vou ser muito claro sobre isso. '
Uma coalizão de trabalhistas, liberais democratas, bancada e alguns conservadores estão, no entanto, planejando forçar mudanças no projeto, diz O guardião . Eles buscarão alterações em áreas como o status de Cidadãos da UE que vivem no Reino Unido e em assegurar ao parlamento uma 'votação significativa' sobre o acordo final.
Os pares devem começar a debater as questões hoje, embora não façam nenhuma votação até a próxima semana.
'O número 10 parece estar preparado para rejeitar quaisquer emendas aprovadas pelos lordes, com uma fonte do governo informando no início deste mês que os pares que tentam impedir a legislação aumentariam o apetite por reformas na câmara alta', disse o Guardian.
