Grã-Bretanha global: o que aprendemos com a maior revisão da política externa 'desde a Guerra Fria'
Relatar pedidos de mudança nas relações com as principais potências estrangeiras
Charles McQuillan - Pool / Getty Images
Enquanto o Reino Unido luta para conquistar um lugar pós-Brexit no mundo, Boris Johnson expõe sua visão para a defesa e política externa da Grã-Bretanha.
O que a revisão diz?
Intitulado Grã-Bretanha global em uma era competitiva , o relatório do governo de 100 páginas é a reavaliação mais radical da posição da Grã-Bretanha no mundo desde o fim da Guerra Fria, diz Os tempos .
Uma conclusão importante é que a Grã-Bretanha deve expandir sua influência na região do Indo-Pacífico, que é descrita como sendo cada vez mais o centro geopolítico do mundo.
Deve procurar fortalecer os laços com países como Índia, Japão e Austrália como parte dos esforços para competir com a crescente ameaça da China, que é a maior ameaça baseada em um estado para a segurança econômica do Reino Unido e um desafio sistêmico para os interesses britânicos.
Apesar desses avisos, no entanto, a revisão também enfatiza a necessidade de buscar um relacionamento econômico positivo com a superpotência asiática, incluindo laços comerciais mais profundos e mais investimento chinês, a fim de preservar espaço para cooperação onde nossos interesses se alinham.
O tom é mais consistente quando se trata da superpotência Rússia, que é considerada a ameaça mais aguda à nossa segurança.
Mas como O guardião observa, nem a China nem a Rússia são mencionadas explicitamente quando se trata de justificar a decisão da manchete na revisão: uma reversão dos planos para reduzir o estoque de armas nucleares da Grã-Bretanha, com o número de ogivas Trident aumentando de 180 para 260.
A revisão diz que a recomendação é feita em reconhecimento ao ambiente de segurança em evolução, incluindo o desenvolvimento da gama de ameaças tecnológicas e doutrinárias.
Mas está claro que as duas potências nucleares estão em mente, argumenta o jornal.
O relatório também adverte que é provável que terroristas lancem um ataque químico, biológico ou nuclear bem-sucedido e que novas pandemias continuam a ser uma possibilidade realista.
Quem acolheu as recomendações do relatório?
Embora Johnson esteja enfrentando uma reação de seus parlamentares céticos em relação à China, o relatório foi bem recebido por vários especialistas em relações internacionais e segurança.
Sophie Gaston do Grupo de Política Externa Britânica considerou o relatório um passo significativo na nova vida do Reino Unido fora da União Europeia, acrescentando que era mais abrangente e matizado do que relatórios anteriores semelhantes
A abordagem proposta para a China colocaria o Reino Unido em linha com os EUA, observou ela. O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, observou no mês passado que a abordagem de seu país em relação à China seria competitiva quando deveria, colaborativa quando pudesse e adversária quando deveria ser.
Ex-conselheiro nº 10 Tom Fletcher concordou que a revisão foi melhor do que o previsto e demonstrou uma honestidade incomum nas compensações: às vezes, a busca de nossos interesses exige que falemos com países que não compartilham nossos valores, ele tweetou .
Conselheiro de Segurança Nacional Peter Ricketts chama-o de um documento cuidadosamente elaborado que equilibra as continuidades políticas precariamente essenciais e novos temas atraentes. Mas sobre a abordagem do Reino Unido à China, ele pergunta: quão resiliente é essa posição diante da pressão dos falcões conservadores da China e dos EUA?
E quem está infeliz?
Johnson está lidando com uma reação de muitos de seus parlamentares de bancada que se referiam a ver uma abordagem mais dura do governo à China.
Julian Lewis, presidente do comitê de inteligência, acusou o governo de ser ingênuo, enquanto o presidente do comitê de defesa, Tobias Ellwood, disse que o governo não chamou a China pela ameaça geoestratégica que é.
O ex-secretário de Relações Exteriores Jeremy Hunt expressou preocupação com a designação da China simplesmente como um desafio sistêmico, devido aos terríveis acontecimentos em Hong Kong e Xinjiang, onde a China foi acusada de graves abusos aos direitos humanos.
De fato, a nova estratégia provavelmente encontrará alívio na China, disse o presidente do comitê de relações exteriores, Tom Tugendhat: Pequim ficaria satisfeita por não haver críticas diretas ao Estado.
O ex-chefe do M16, Alex Younger, disse à BBC Radio 4 que a China era uma ameaça geracional e avisou que a China não se tornaria mais parecida com o Ocidente à medida que ficava mais rica. Em um artigo de opinião para Os tempos hoje ele observa que, embora os maiores problemas do mundo sejam impossíveis de resolver sem a China, a Grã-Bretanha não deve se esquivar do fato de que estamos em uma competição feroz e, em alguns casos, em uma disputa vital com a superpotência.
O que acontece depois?
A realidade é que as revisões de estratégia não são apenas sobre ideias, são sobre alocação de recursos, escreve Tugendhat em Os tempos hoje. A visão definida é ousada, mas não é barata e a próxima página será escrita pelo Tesouro deixando a última pergunta - o que Rishi vai pagar ?, pergunta ele.
Há uma grande diferença entre dizer que você pode implementar novas idéias de política - como aumentar o tamanho de nosso arsenal nuclear - e dizer que você fará, diz Stephen Bush em New Statesman . O primeiro é gratuito, enquanto o último é caro, acrescenta.
Notavelmente, também há pouca menção à relação do Reino Unido com a UE, diz o BBC Correspondente diplomático de James Lansdale. Há dúvidas sobre o que os novos laços na região do Indo-Pacífico significarão na prática e se isso terá o custo de não se concentrar o suficiente na restauração das relações com a UE.
