Por que o embarque de vacinas da Austrália foi bloqueado pela UE?
Um quarto de milhão de doses não serão entregues após o bloqueio das exportações continentais

O primeiro-ministro australiano, Scott Morrison, visita uma instalação de produção da vacina Oxford-AstraZeneca
David Caird-Pool / Getty Images
Deborah Gleeson, professora associada da Escola de Psicologia e Saúde Pública na La Trobe University, explica a disputa internacional pela falta de doses.
Notícias do bloqueio de uma remessa de 250.000 vacinas Covid-19 da Europa para a Austrália causou preocupação e indignação.
O problema imediato provavelmente será resolvido rapidamente por meio dos canais diplomáticos. Mesmo que não seja, a fabricação em terra da vacina AstraZeneca em breve compensará qualquer deficiência no fornecimento de vacinas da Austrália.
Mas, para evitar esses tipos de escassez de oferta no futuro, é importante abordar os problemas subjacentes por trás deste exemplo de nacionalismo de vacina. A Austrália é vítima desses problemas e também contribuidora.
Por que o bloqueio?
A Itália bloqueou o envio de vacinas AstraZeneca com base em regras de autorização de exportação introduzido pela União Europeia em Janeiro. Essas regras exigem que os fabricantes de vacinas na UE busquem autorização para exportar vacinas para alguns países fora do bloco.
Esta é a primeira vez que esse processo resultou no bloqueio de uma entrega planejada de vacinas. A UE poderia ter feito objeções à ação da Itália, mas não o fez. A UE introduziu o requisito de autorização devido a preocupações não estava recebendo as quantidades das vacinas Pfizer e AstraZeneca que as empresas haviam concordado em fornecer dentro de determinados prazos.
Problema para a Austrália?
O problema imediato provavelmente será resolvido rapidamente por meio de negociações diplomáticas. A UE também deve enfrentar intensas críticas e pressão de outros países, que temem o uso mais generalizado de restrições às exportações. Portanto, é improvável que a proibição de exportação dessas 250.000 vacinas permaneça em vigor por muito tempo ou que a Austrália enfrente mais restrições à exportação.
Mesmo que o carregamento nunca chegue à Austrália, a fabricação onshore da vacina AstraZeneca pela CSL em breve preencherá a lacuna, com as primeiras doses produzidas localmente deverá estar disponível no final de março . Qualquer atraso resultante no lançamento do programa de vacinação Covid-19 da Austrália provavelmente terá vida curta.
Mas o bloqueio de uma remessa de vacina aponta para problemas maiores que ameaçam minar a distribuição global de vacinas e a recuperação do mundo da pandemia.
Nacionalismo vacinal
A distribuição global de vacinas Covid-19 tem sido extremamente injusta. Em novembro de 2020, os governos negociaram acordos de pré-compra para quase 7,5 bilhões de doses, 51% das quais tinham sido reservado por países ricos que representam apenas 14% da população global.
Em meados de janeiro, o diretor-geral da Organização Mundial da Saúde alertou para um falha moral catastrófica . Ele disse que 39 milhões de doses de vacina foram administradas em países de alta renda naquela época, mas apenas 25 doses foram fornecidas em um país de baixa renda. Nesse ritmo, pode ser 2023 ou 2024 antes que a vacinação coloque a pandemia sob controle global.
Estudos da RAND Corporation e a Câmara de Comércio Internacional descobriram que a acumulação de vacinas por países ricos pode custar trilhões de dólares à economia global. A transmissão descontrolada do vírus em algumas partes do mundo também aumenta o risco de surgimento de mais variantes resistentes às vacinas existentes.
Escassez artificial
Grande parte dos relatórios sobre o nacionalismo de vacinas tende a se concentrar no acúmulo de vacinas por países específicos. Mas devemos questionar por que o fornecimento de vacinas é tão limitado em primeiro lugar.
Isso se resume a monopólios privados de propriedade intelectual e outros tipos de conhecimento, dados e informações necessários para fazer vacinas. Enquanto houver capacidade de fabricação disponível globalmente Para aumentar a produção de vacinas, os direitos exclusivos de fabricar e vender as vacinas são detidos por um pequeno número de empresas. Isto apesar de um grande investimento de financiamento público no desenvolvimento de muitas vacinas.
Os direitos de propriedade intelectual que impedem o rápido aumento da produção de vacinas estão consagrados na Organização Mundial do Comércio Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) . Este acordo exige que os membros da OMC disponibilizem patentes de 20 anos para novos produtos farmacêuticos, junto com outros tipos de proteção à propriedade intelectual.
TRIPS inclui salvaguardas como licenciamento compulsório , que os governos podem usar para permitir que invenções patenteadas sejam produzidas sem o consentimento do proprietário da patente em situações como uma emergência de saúde pública. Mas são demorados e difíceis de usar, e só se aplicam a patentes e não a outros tipos de conhecimento, dados e informações necessários para a fabricação de vacinas.
Soluções globais
Dois mecanismos importantes foram propostos para resolver esse problema de escassez de vacinas artificiais e permitir que a produção de produtos médicos Covid-19 seja rapidamente ampliada. Nenhum dos dois recebeu o apoio da Austrália até o momento.
Índia e áfrica do sul colocar uma proposta na OMC em outubro de 2020, que certos direitos de propriedade intelectual no acordo TRIPS sejam dispensados para produtos médicos Covid-19 durante a pandemia. Esta proposta, conhecida como isenção do TRIPS, é apoiado por muitos países em desenvolvimento , mas contra a UE, os EUA e outros países ricos, incluindo a Austrália.
A Organização Mundial da Saúde também criou um mecanismo para compartilhar propriedade intelectual, conhecimento e dados para produtos Covid-19, conhecido como Pool de acesso à tecnologia Covid-19 (C-TAP) . O C-TAP foi aprovado por 40 países e muitas organizações intergovernamentais e da sociedade civil, mas carece do apoio de muitos países de alta renda, incluindo a Austrália. Até agora, não foi usado.
Para lidar com os problemas reais subjacentes ao atual bloqueio de fornecimento, a Austrália precisará reconsiderar sua oposição a essas soluções globais propostas.
Deborah Gleeson , professor associado da Escola de Psicologia e Saúde Pública no La Trobe University .
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