Prisioneiros do IPP da Grã-Bretanha acorrentados com termos indefinidos
Prisão para Proteção Pública foi cancelada em 2012, mas mais de 3.000 permanecem sob custódia
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As manchetes contam uma história terrível sobre a vida atrás das grades para aqueles que cumprem sentenças indeterminadas.
'Prisioneiro' preso '10 anos em uma sentença de prisão de 10 meses', BBC Notícias relatado em 30 de maio de 2016.
Esta semana, o BBC Notícias a manchete dizia 'Prisioneiro' suicida '11 anos depois de 10 meses de prisão'.
O homem em questão, James Ward, está cumprindo uma sentença de Prisão para Proteção Pública (IPP), o que significa que ele deve provar que não é mais uma ameaça ao público para ser libertado.
Não foi a violência contra os outros que o levou a sua sentença indeterminada, mas o fato de ter posto fogo no colchão de sua cela em 2006. Ward, que tinha 19 anos na época, cumpria pena de um ano por agredir seu pai e, segundo a família dele, era 'incapaz de lidar' com a vida na prisão .
Ward, que tem problemas de saúde mental, recebeu uma tarifa mínima de 10 meses por seu ato. Mais de uma década depois, ele ainda está atrás das grades, incapaz de atingir o limite necessário para sua libertação e preso em um ciclo de automutilação e depressão.
Ward não está sozinho. De acordo com o presidente do Conselho de Liberdade Condicional, Nick Hardwick, há mais de 3.300 pessoas na Inglaterra e no País de Gales servindo IPPs sem data de lançamento. A descrição da experiência de Ward, Hardwick disse o guardião , está 'acontecendo a centenas e centenas'.
Justiça para todos
Os IPPs foram introduzidos em 2003 pelo ex-secretário do Interior David Blunkett.
Eles foram projetados para proteger a sociedade do perigo, agressores violentos e sexuais , cujos crimes não eram graves o suficiente para justificar uma sentença de prisão perpétua, mas que representavam um 'risco significativo'.
Interpretados por muitos como uma tentativa de reforçar a percepção do governo trabalhista quanto ao crime, os IPPs faziam parte de um pacote de reformas destinadas a proteger 'Justiça para todos' - um reequilíbrio necessário devido à natureza do sistema de justiça criminal centrado no réu, disseram os críticos da época.
Mancha no sistema de justiça criminal
A realidade era consideravelmente diferente, no entanto.
A frase foi 'aplicada muito mais amplamente [do que o previsto]', diz o BBC . Em vez de visar criminosos perigosos - aumentando a população carcerária em cerca de 900 pessoas - a sentença foi concedida, no auge, a 6.000 infratores.
Muitos deles incluíam 'pequenos incendiários, brigões de pub e assaltantes de rua', relata o New Statesman , enquanto uma investigação realizada por Vice News descobriram que uma pessoa recebeu um IPP por causar danos a um lote.
Uma série de pessoas estão sujeitas a IPPs que '[nunca] representaram um perigo para ninguém - muito menos para a sociedade em geral', disse John Samuels QC, um juiz aposentado do Conselho de Liberdade Condicional, à Vice.
Permanecer sob custódia indefinidamente pode ser mentalmente tortuoso. Pesquisa descobriram que as pessoas que atendem IPPs sofrem taxas mais altas de automutilação e suicídio do que a população carcerária em geral, que já enfrenta uma crise de saúde mental.
Os reclusos que são libertados enfrentam pelo menos 10 anos de licença e correm o risco de serem chamados de volta à prisão por violações menores da sua liberdade condicional. Isso pode lançar uma sombra inevitável. Como um condenado do IPP disse ao BBC , 'se minha porta bater, tenho medo de que seja alguém que me leve de volta para a prisão'.
Em 2008, com a pressão da superlotação das prisões e considerações financeiras, os IPPs foram aplicados apenas a crimes graves com tarifa de mais de dois anos .
Em 2012, no entanto, após um decisão desfavorável contra o Reino Unido no Tribunal Europeu dos Direitos Humanos , o governo de coalizão aboliu os IPPs.
Ken Clarke, então secretário de justiça, denunciou a sentença por tempo indeterminado como uma 'mancha' no sistema de justiça criminal - uma da qual o inventor do IPP Blunkett desde então expressou pesar .
Kafka-esque
Apesar da mudança para abolir os IPPs, as alterações não se aplicam retrospectivamente. Presos que já cumprem penas de IPP, como Ward, estão efetivamente presos atrás das grades, forçados a provar que não representam mais um risco para a sociedade para poderem andar em liberdade.
Dado que 'o Parlamento concordou em se livrar dos [IPPs] precisamente porque [eles] não funcionaram como ninguém pretendia', 'é bastante absurdo que haja pessoas que possam estar lá para o resto de suas vidas', disse Clarke no ano passado .
Os presos muitas vezes não têm acesso aos cursos necessários para demonstrar sua reabilitação, agravando a injustiça, apesar de um Decisão do tribunal de 2012 .
É uma 'situação no estilo Kafka', disse Andrew Neilson, da Howard League for Penal Reform, ao New Statesman. 'Você tem pessoas no sistema que precisam provar que não são mais perigosas, mas elas não têm como fazer isso'.
Justiça atrasada é justiça negada
O Conselho de Liberdade Condicional libertou 900 prisioneiros do IPP no ano passado - 20 por cento a mais do que nos anos anteriores, relata a BBC. Mas Hardwick insiste que uma ação ministerial é necessária para mudar o acúmulo de casos. Ele recomenda alterando o teste necessário para a liberação de: 'Há prova de que eles estão seguros?' ao limite mais realista de: 'Há prova de que eles são perigosos?'
Peter Clarke, inspetor-chefe das prisões, também concluiu que era necessária uma mudança de política, sendo o secretário de Estado o 'única pessoa que tem autoridade para controlar' sobre o problema.
O Ministério da Justiça atribui a responsabilidade ao Conselho de Liberdade Condicional, no entanto, enfatizando a necessidade de melhorar a eficiência do processo de liberdade condicional .
Para os presos com uma sentença IPP, a atribuição da culpa é secundária para encontrar uma resolução. Até então, prisioneiros como James Ward estarão presos no limbo, seus entes queridos vivendo com medo da manchete do próximo ano.
