O futuro da Otan: a aliança pode se recuperar depois de Trump?
A abordagem da China pode ser crucial para as chances de sucesso futuro da organização
Joe Biden e o Secretário-Geral da OTAN Jens Stoltenberg em Bruxelas
ATO / Pool / Agência Anadolu via Getty Images
Após a tumultuada presidência de Donald Trump, a aliança da Otan olhou para Joe Biden para um apoio transatlântico renovado, uma vez que se reuniu em Bruxelas esta semana.
E por enquanto, pelo menos, o novo presidente dos EUA está fazendo comentários positivos para o grupo de 30 nações ocidentais, descrevendo a América como tendo uma obrigação sagrada para com seus aliados e dizendo que Então é extremamente importante para seu país.
Na verdade, após a encenação livre de Trump - que chamou a Otan de obsoleta e até mesmo delinquente em uma briga sobre os gastos de defesa na qual ameaçou retirar os EUA totalmente da aliança - coube a Biden reparar os danos, escreve O guardião . No entanto, especialistas alertam que a era Trump terá consequências duradouras, diz o jornal.
Ao se encontrar com o secretário-geral da Otan, Jens Stoltenberg, na segunda-feira, ficou claro que Biden desejava sublinhar o compromisso de seu país com a causa. Só quero que toda a Europa saiba que os Estados Unidos estão lá, disse ele. A Otan é extremamente importante para o interesse dos Estados Unidos por si só.
Ele também afirmou o compromisso de defesa mútua da Otan, o Artigo 5, que diz que um ataque a um membro é um ataque a todos, como uma obrigação sagrada.
Biden garantiu uma vitória diplomática na cúpula na forma de um comunicado, que descreveu a China como apresentando desafios sistêmicos à ordem internacional baseada em regras e a áreas relevantes para a segurança da Otan, disse Reuters .
Continuamos preocupados com a frequente falta de transparência e uso de desinformação da China, diz o comunicado da Otan.
Este é um passo significativo para Biden, que buscou uma abordagem mais unida para a China a partir de seu parceiros diplomáticos tanto no G7 , que teve lugar no fim de semana, e da Otan, exortando os líderes a se oporem mais fortemente à crescente influência e proeza militar de Bejing.
No entanto, é provável que este seja um ponto crítico, com crescente apreensão entre vários Estados da Otan de que assumir uma postura muito combativa com Pequim os prejudicará economicamente, diz O Independente .
Estava claro ontem que Boris Johnson não compartilha da força de sentimento de Biden sobre China , como ele disse a repórteres ontem: Quando se trata da China, não acho que ninguém ao redor da mesa queira entrar em uma nova Guerra Fria com a China.
Mas a abordagem da Otan para Pequim será uma questão central para o futuro da aliança, argumenta Bruce Jones, um membro sênior do Brookings Institute . Se os Estados Unidos vêem a China como seu principal desafio estratégico e a OTAN é sua aliança mais importante, o que acontecerá com a OTAN se não houver correspondência entre os dois? ele escreve.
A Otan deve encontrar uma maneira de agregar valor, argumenta Jones, seja contribuindo para o planejamento de gestão de crises liderado pelos EUA na Ásia, seja por meio do foco na resiliência tecnológica e econômica - idealmente, ambos.
E Biden também irritou os estados da Otan da Europa central por causa de sua abordagem ao gasoduto Nord Stream 2 (NS2). Apesar da oposição de seu governo ao projeto - um gasoduto da Rússia à Alemanha que contornará a Ucrânia e aumentará a dependência europeia da Rússia - os EUA decidiram não sancionar a empresa alemã que construiu o gasoduto.
O clima em toda a Europa Central está azedando após a decisão do NS2, disse Michal Baranowski, especialista do escritório de Varsóvia do German Marshall Fund, um think-tank americano. O economista . O sentimento é de traição.
Mas Biden está empenhado em manter bons laços com a Alemanha - que é o maior cliente e fornecedor da China na Europa - como um importante aliado no gerenciamento da ascensão da China.
Sua calibração cuidadosa mostra que ele prioriza a manutenção de uma frente comum na China com a Alemanha em vez de preservar a solidariedade com os aliados da Europa Central e Oriental na Rússia, escreve Jeremy Shapiro em Político .
Os motivos de Biden para não priorizar os aliados europeus vão além da geografia, acrescenta. Há um ceticismo considerável em Washington de que uma Europa dividida e com interesses próprios jamais conseguirá muito apoio aos esforços dos EUA contra a China.
Enquanto isso, apesar de um EUA mais cooperativo por enquanto, e um presidente decididamente mais diplomático, os aliados da Otan também sabem que quatro anos podem se passar muito rapidamente nos assuntos mundiais, pensa Karin von Hippel, diretora-geral do Royal United Services Institute tanque, disse ao The Guardian.
Eles sabem que Trump, ou um político como ele, pode retornar à presidência em breve. Eles precisam imaginar um mundo onde os Estados Unidos não existam o tempo todo.
O futuro da aliança parecia mais ameaçado durante os anos Trump, com o presidente francês Emmanuel Macron proclamando-a com morte cerebral no The Economist depois que a Turquia, um membro da Otan, entrou no norte da Síria em outubro sem consultar ninguém Então parceiro além dos EUA.
Na verdade, como a América parece se opor à China de uma maneira cada vez mais severa e com atrito sobre outras questões-chave como a retirada dos EUA do Afeganistão, a palavra de ordem em Bruxelas nos dias de hoje é 'autonomia estratégica', que significa autonomia dos Estados Unidos, argumenta O jornal New York Times .
As nações europeias estão descobrindo que a segurança barata de Washington acarreta custos crescentes: dependência de uma superpotência errática, pressão para restringir negócios com a China e a Rússia e divisão na própria Europa.
