Protocolo da Irlanda do Norte: o Reino Unido acionará o Artigo 16?
A queda do acordo da Brexit corre o risco de 'ser sentida no tecido do nosso sindicato', avisa Frost
David Frost observa enquanto Boris Johnson assina o Acordo de Comércio e Cooperação entre o Reino Unido e a UE em 30 de dezembro de 2020
Leon Neal / Pool / AFP / Getty Images
O governo do Reino Unido não chegou a ameaçar retirar partes do Protocolo da Irlanda do Norte hoje, uma vez que pediu mudanças significativas nos acordos comerciais pós-Brexit - mas a opção não foi descartada.
Não podemos continuar como estamos, disse o ministro do Brexit, David Frost, à Câmara dos Lordes. Mais de 200 fornecedores deixaram de vender para a Irlanda do Norte, com dificuldades para a movimentação de carnes refrigeradas , medicamentos, animais de estimação e plantas, entre outros, disse.
Qual é o problema?
O protocolo, que efetivamente criou uma fronteira de controle no Mar da Irlanda para evitar uma fronteira terrestre na ilha da Irlanda, não está funcionando como o esperado, escreveu Frost em The Irish Times no início deste mês, em um artigo escrito com o secretário da Irlanda do Norte, Brandon Lewis.
Eles alegaram que o problema subjacente era a exigência inflexível da UE de tratar o movimento de mercadorias para a Irlanda do Norte como se estivessem cruzando uma fronteira externa da UE, com toda a panóplia de verificações e controles.
O presidente da Marks & Spencer, Archie Norman, alertou hoje que isso significará lacunas nas prateleiras devido à aplicação bizantina e inútil e honestamente mesquinha das regras.
Ele disse à BBC Radio 4’s Hoje programa que cerca de 20% dos produtos da M&S nem chegavam à Irlanda. Caminhões foram recusados devido à cor errada da fonte usada nos documentos e um sanduíche simples pode exigir três certificados de veterinário para passar pela fronteira, disse ele. Freqüentemente, os caminhões de entrega demoram tanto que a maior parte de seu conteúdo fresco precisa ser destruída.
Além das dificuldades logísticas de comércio, os líderes sindicalistas também temem que o protocolo ameace o lugar da Irlanda do Norte no Reino Unido e vincularam as tensões a ele motins que eclodiram em Belfast durante a primavera, diz o BBC .
As consequências podem ser sentidas no tecido do nosso sindicato, disse Frost hoje. Todas as dimensões doAcordo de Belfast / Sexta-feira Santadevem ser respeitados - isto é, o lugar integral da Irlanda do Norte no nosso Reino Unido, tanto quanto a dimensão Norte-Sul do acordo.
O que o Reino Unido está propondo em vez disso?
Os ministros desejam o que foi descrito como uma abordagem de caixa de honestidade, em que as empresas são confiáveis para enviar mercadorias destinadas apenas à venda e uso na Irlanda do Norte, sem cheques. Eles também querem que produtos, como medicamentos, aprovados no Reino Unido, mas não na UE, estejam disponíveis ao norte da fronteira.
Outra questão é quem atua como árbitro final em quaisquer disputas de protocolo. O Reino Unido pediu um painel independente para substituir o Tribunal de Justiça Europeu para oferecer mais equilíbrio nas decisões.
Como é que a UE deve reagir?
A nova posição do Reino Unido deve enfurecer Bruxelas, diz o Financial Times .
Até agora, os líderes da UE instaram Johnson a cumprir o protocolo ou assinar compromissos que significariam um certo grau de alinhamento com o livro de regras da UE para todo o Reino Unido, diz O guardião . E é improvável que o bloco aceite as novas propostas da caixa de honestidade, dados seus recentes protestos de que o Reino Unido minou a confiança ao tomar decisões unilaterais sobre o protocolo.
O ministro irlandês da Europa, Thomas Byrne, já disse hoje que não pode haver renegociação do protocolo, embora tenha dito que o governo irlandês está disposto a discutir quaisquer soluções criativas dentro dos limites do acordo.
No início deste mês, seu colega, o ministro das Relações Exteriores irlandês Simon Coveney, disse que Downing Street precisava se apropriar do acordo comercial pós-Brexit que negociou e concordou no ano passado, informando RTE que o único lado que mostrou flexibilidade este ano foi a UE.
O Reino Unido irá acionar o Artigo 16?
As propostas de hoje representaram um grande desafio para a UE, mas ficaram aquém dos apelos para rasgar o Protocolo ou acionar o Artigo 16, um processo que faria com que o Reino Unido ignorasse unilateralmente as promessas feitas no acordo, disse o The Telegraph.
Mas, Os tempos observa que Frost não descartou o uso do mecanismo se necessário.
Frost disse que estava claro que as circunstâncias existem para justificar o uso do Artigo 16, que afirma que qualquer uma das partes pode tomar medidas se a aplicação do protocolo der origem a sérias dificuldades econômicas, sociais ou ambientais que são passíveis de persistir, ou ao desvio de troca.
No entanto, concluímos que não é o momento certo para o fazer, afirmou o ministro.
Quando chegará esse momento? O BBC Chris Morris aponta que os cheques devem se intensificar no final de setembro, quando uma série de períodos de carência da UE se esgotar.
Se o Reino Unido desistir do protocolo, a UE poderia suspender partes do acordo comercial (separado) entre a UE e o Reino Unido, que foi firmado no final do ano passado, acrescenta Morris. Em outras palavras, isso poderia levar a uma disputa comercial muito mais ampla. E a política seria venenosa.
