52 ideias que mudaram o mundo: 33. O estado-nação
Alguns temiam o fim do Estado-nação, mas Brexit, Trump e o crescente populismo mostram que sua influência permanece

Bandeiras do mundo projetadas sobre o edifício da assembleia geral na sede das Nações Unidas
Kena Betancur / Getty Images for Global Goals
Nesta série, The Week olha para as ideias e inovações que mudaram permanentemente a forma como vemos o mundo. Esta semana, o destaque vai para o estado-nação:
O estado-nação em 60 segundos
Enquanto escrevo, seres humanos altamente civilizados estão voando sobre minha cabeça, tentando me matar, escreveu George Orwell enquanto bombardeiros alemães lançavam explosivos em Londres em 1941.
Eles não sentem nenhuma inimizade contra mim como indivíduo, nem eu contra eles ... A maioria deles nunca sonharia em cometer um assassinato na vida privada. Por outro lado, se um deles consegue me explodir em pedaços com uma bomba bem colocada, ele nunca vai dormir pior por isso.
Então, o que transformou essas pessoas normais em assassinos? Ele está servindo ao seu país, escreveu Orwell, que tem o poder de absolvê-lo do mal.
Inglaterra sua inglaterra foi escrito por Orwell em um momento de preocupação com a possibilidade de o povo e a cultura britânicos em breve ser exterminados pelas forças do nazismo. Mas ao comprometer no papel as coisas que definem o britanismo (e sinalizando o papel que um senso de germanidade desempenhou em transformar cidadãos normais em assassinos), Orwell destacou o papel do Estado-nação na mente moderna.
Um estado-nação é um ideal em que as fronteiras culturais coincidem com as políticas. É usado para descrever uma área onde a maioria das pessoas está unida por uma cultura comum e é diferente de um estado multinacional, onde nenhum grupo étnico ou cultura domina.
A relação entre a nação, nacionalidade e nacionalismo é complexa, mas está profundamente enraizada nas crenças das pessoas sobre si mesmas. Enquanto a Grã-Bretanha se prepara para deixar a União Europeia às 23h de hoje, vale a pena lembrar o slogan de retomada do controle que nos trouxe a este ponto.
Como Tom McTague escreve em O Atlantico , A Grã-Bretanha tem lutado por séculos com o desafio que o moderno estado-nação enfrenta: como equilibrar controle e influência. Conforme a globalização varreu o planeta, tornou-se mais difícil definir quem está tomando decisões: nações individuais ou potências internacionais mais amplas.
Isso levou alguns a argumentar que a próxima era dos assuntos mundiais verá a morte do Estado-nação. Como nota a autora britânica-indiana Rana Dasgupta em O guardião , após décadas de globalização, nosso sistema político tornou-se obsoleto ... espasmos de nacionalismo ressurgente são um sinal de seu declínio irreversível.
Como isso se desenvolveu?
Antes da formação das nações, o planeta foi dividido em impérios multiétnicos. Esses grupos de países - por exemplo, o Império Russo, o Império Otomano e o Império Britânico - não estavam focados na cultura compartilhada e não foram fundados no conceito de um Estado-nação. Em vez disso, eles continham uma ampla variedade de culturas e nacionalidades governadas por um único monarca ou governo.
Isso foi substituído nos anos 1600, com a assinatura da Paz de Westfália, uma série de tratados que encerrou as guerras religiosas europeias que causaram quase oito milhões de mortes. Estabeleceu o sistema de Vestefália, no qual cada estado tinha soberania sobre seu próprio território. Isso lançou as bases da nação moderna - um lugar com fronteiras definindo seu início e fim.
A origem do conceito de Estado-nação é contestada por historiadores e filósofos como Michel Foucault e Jeremy Black. Eles resumem a questão à questão esotérica do que veio primeiro: a nação ou o estado-nação?
O historiador britânico Eric Hobsbawm argumentou que, no exemplo da França, o estado fez a nação francesa, em oposição ao nacionalismo do povo francês, que só surgiu no final do século XIX. Mas, no caso da Alemanha, o historiador Hans Kohn disse que os nacionalistas da Volkisch movimento foram responsáveis por criar a noção de um estado-nação alemão unificado.
Volkisch foi a princípio um movimento cultural, que começou no final do século XIX. Mas sob os nazistas tornou-se político e defendeu um estado alemão puro.
O estado-nação nem sempre é coeso. A diplomacia internacional fracassada freqüentemente une os países ao longo de linhas arbitrárias, o que significa que os habitantes são limitados por fronteiras recém-definidas, mas nada mais.
Um exemplo famoso disso é o Acordo Sykes-Picot, assinado em segredo pelo Reino Unido e França em 1916. Ele deu à Grã-Bretanha o controle do que é hoje o sul de Israel e da Palestina, a Jordânia e o sul do Iraque, enquanto a França controlava o sudeste da Turquia, norte do Iraque, Síria e Líbano.
No Nova iorquino , Robin Wright escreve que o pacto ainda assombra o Oriente Médio moderno, alimentando disputas territoriais na região que, de acordo com o governador iraquiano Nawzad Hadi Mawlood, matou centenas de milhares. Ele mudou o curso da história, argumenta Mawlood, e da natureza.
No século 21, a lealdade ao Estado-nação foi manipulada, com consequências negativas, várias vezes. Em cada caso, um inimigo é criado, um inimigo que ameaça a pureza do estado-nação e sua cultura e valores compartilhados. A ascensão do nazismo, fundada no aniquilação de todos os inimigos do Volk Ariano , é talvez o exemplo mais óbvio de que a nacionalidade está sendo explorada para fins devastadores.
O genocídio de Ruanda em meados da década de 1990 é outro exemplo de mobilização violenta da defesa do Estado-nação contra uma minoria. No New Yorker, Philip Gourevitch diz que o assassinato de entre meio milhão e um milhão de tutsis ruandeses durante um período de 100 dias foi fundado no ideologia de estado do Poder Hutu. As mortes sancionadas pelo estado eram geralmente chamadas de 'trabalho' ou 'limpeza do mato', escreve Gourevitch.
A mensagem para os hutus era clara: a nação precisava ser expurgada dos tutsis, deixando para trás um grupo étnico dominante e singular. Como Orwell observou durante o bombardeio de Londres em 1941, a maioria nunca sonharia em cometer um assassinato na vida privada. Mas, sob o pretexto de servir [seu] país, os ruandeses foram às ruas com facões e 10% da população foi assassinada no caos que se seguiu.
Como Dasgupta escreve no Guardian, o declínio do estado-nação é indiscutivelmente o desenvolvimento mais importante de nossa era. A autoridade política nacional está em declínio, escreve ele, e, como não conhecemos nenhum outro tipo, parece o fim do mundo.
A globalização e a ascensão de organismos internacionais como a UE enfraqueceram o conceito de Estado-nação no século 21, dando origem à polêmica afirmação de Theresa May em 2016 de que agora há um grande número de pessoas que se consideram cidadãos de lugar nenhum .
No entanto, isso está causando uma reação, com uma estranha marca de nacionalismo apocalíptico surgindo das cinzas da velha ordem nacional. Essa, observa Dasgupta, é a origem da construção de paredes e da xenofobia, da mitologia e da teoria racial, das promessas fantásticas de restauração nacional favorecidas por políticos populistas em todo o planeta.
A promessa de Donald Trump de construir um muro para manter os mexicanos fora da América , ou Viktor Orban, o primeiro-ministro populista e anti-imigração da Hungria, oferecendo benefícios financeiros às mães para terem mais filhos húngaros são exemplos dessa xenofobia e promessa de reconstrução nacional. Ambos são construídos com base no conceito de que americanos e húngaros nascem como parte do Estado-nação e, portanto, compartilham algo fundamental ao qual estranhos nunca podem ingressar.
John Bew, professor de história e política externa do King’s College London, argumenta que atualmente vivemos vingança do estado-nação . O crescimento de uma ordem internacional baseada em regras, baseada na necessidade de prosperidade e segurança mútuas, criou um ressentimento crescente em alguns países, sugere Bew, levando a ações cada vez mais agressivas de nações como Rússia, China e Arábia Saudita.
Na Grã-Bretanha, a decisão de deixar a UE pode ser vista como um exemplo menor da mesma resposta agressiva ao enfraquecimento do Estado-nação. Retome o controle que a campanha de licença disse aos eleitores do Reino Unido, e eles o fizeram.
Como McTague escreve no Atlantic: Brexit é um proxy da vida real para algumas das questões mais fundamentais enfrentadas por todos os estados-nação hoje ... Em última análise, como os cidadãos comuns podem manter o controle sobre suas vidas e meios de subsistência em um mundo em que cada vez mais áreas da vida são considerados além do controle político nacional.
Como isso mudou o mundo?
O Estado-nação, emergente dos tratados de Westfália, deu início a um período de paz que, após a destruição brutal da Guerra dos Trinta Anos, trouxe a tão necessária estabilidade à Europa.
Com as fronteiras nacionais claramente definidas, a ideia de que os cidadãos estavam unidos por mais do que apenas sua geografia tornou-se profundamente enraizada - levando à fundação da identidade nacional, definida pelo cientista político americano Rupert Emerson como um corpo de pessoas que sentem que são uma nação .
O fato de as pessoas começarem a se sentir como a nação, em oposição às pessoas que vivem dentro das fronteiras, foi explorado de forma devastadora ao longo do século XX. Na Alemanha, em Ruanda e além, o serviço ao próprio país facilitou crimes que, como Orwell observou, nenhuma pessoa normal jamais consideraria cometer na vida cotidiana.
Mas, à medida que a política e a economia se internacionalizaram, o estado-nação viu sua influência diminuir. Sir Mark Lyall Grant, ex-conselheiro de vários primeiros-ministros britânicos, escreve que as pressões sobre o monopólio tradicional da moeda e da força do estado-nação ... aumentarão significativamente nos próximos anos.
No entanto, há um retrocesso contínuo contra o declínio do Estado-nação. Em 2016, o político nacionalista francês Marine Le Pen, dirigindo-se a uma multidão que gritava esta é a nossa casa, declarou o tempo do estado-nação está de volta . Elogiando o voto do Brexit, Le Pen acrescentou que estamos voltando no Ocidente ao tempo das fronteiras.
O início do século 21 foi significativo para o retorno da política nativista. Como as preocupações de Orwell de que a Inglaterra desapareceria na década de 1940, os argumentos sobre o fim do Estado-nação também podem parecer extraviados.